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根据专利法第三十五条的规定，专利局对发明专利申请进行实质审查。对发明专利申请进行实质审查的目的在于确定发明专利申请是否应当被授予专利权，特别是确定其是否符合专利法有关新颖性、创造性和实用性的规定。

在实质审查过程中，对于大多数发明专利申请，审查员均采用审查意见通知书的方式将实质审查意见告知申请人。如果能够针对审查意见通知书撰写出令人信服的意见陈述书，并修改出合格的申请文件，则申请就有可能在较短的时间内授权。因此，如何答复审查意见通知书是专利代理人的一项基本功。

根据审查意见通知书对申请文件的审查意见来看，大致可以分为两类，即存在形式缺陷和存在实质性缺陷；其中存在实质性缺陷又可分为不可克服的实质性缺陷和可以克服的实质性缺陷。

如果申请文件仅存在形式缺陷，那么通过对申请文件进行修改即可授予专利权；如果申请文件存在实质性缺陷将会导致专利申请被驳回，对专利申请的前景起决定性作用，因此，在阅读审查意见通知书时要特别重视其指出的实质性缺陷。

专利申请文件缺乏新颖性和/或创造性是常见的实质性缺陷之一审查员判断发明专利申请是否具备新颖性和/或创造性的主要依据是通知书中所引用的对比文件，仔细研读对比文件是理解审查员观点的基础。

在研读对比文件之前，首先需要明确对比文件的类型，如果对比文件为抵触申请，则只能用于评价新颖性，接着分析对比文件的技术领域与本申请的技术领域是否相同、相近或相关，本领域技术人员在解决本申请的技术问题时是否会去了解该对比文件所述领域现有技术的现状。

然后，逐篇研读对比文件，理解并分析对比文件所披露的技术内容，将它们分别与本申请权利要求的技术方案进行对比分析，必要时可以列表分析，如此可以更清楚，确定对比文件究竟披露了本申请权利要求中的哪些技术特征，而本申请权利要求中哪些技术特征还未被对比文件披露，只要存在对比文件未披露的技术特征，则本申请相对该对比文件具有新颖性。

通常对比文件1为审查员认定的与本申请最接近的现有技术，将对比文件1与本申请的技术方案，特别是权利要求所要求保护的技术方案，进行对比，确定哪些是本申请与对比文件1共有的技术特征，哪些是对比文件1未披露的技术特征，即区别技术特征，进而确定审查员的审查意见是否正确，如果审查意见有不准确的地方，需要指出来，并充分论述理由。

在上述基础上进一步分析区别技术特征是否在其他对比文件中披露或者是本领域技术人员在解决相同或相应技术问题时的公知常识，若区别技术特征在其他对比文件中披露，则需进一步分析该区别技术特征在该对比文件中所起作用是否与其在本申请中解决相应技术问题中所起作用相同，从而判断该对比文件是否给出将这些技术特征与对比文件1即最接近现有技术结合起来得出本申请要求保护的技术方案的启示。如果上述区别技术特征未被其他对比文件披露或者虽然被披露但是与对比文件1无法结合，又或者不属于本领域的公知常识，则本申请的技术方案相对于通知书中列出的对比文件具有创造性。

在上述分析的基础上确定是否需要修改专利申请文件，并且根据专利申请文件的修改撰写出具有说服力的意见陈述书。

将本申请特别是独立权利要求的技术方案与对比文件对比分析后，确定是否需要修改申请文件及怎样修改申请文件。

若不同意审查员的审查意见，即认为独立权利要求相对于通知书中引用的对比文件具有新颖性和创造性，则可以不用修改权利要求书。但是必须在意见陈述书中充分论述原独立权利要求相对于对比文件具有新颖性和创造性的理由。

若同意或部分同意审查员的审查意见，如原独立权利要求不具备新颖性和创造性，则应当对独立权利要求进行修改，可以将说明书中记载的可使申请具有实质性特点的技术特征增加到独立权利要求中，对其保护范围作进一步的限定，或者将通知书未做评论的从属权利要求上升为独立权利要求，同时对说明书作出适应性修改。在提交修改后的申请文件时，还应在意见陈述中论述修改后的权利要求具备新颖性和创造性的理由。

若经过对比分析后，认为原权利要求确实无新颖性和/或创造性，且说明书中也未记载任何可使申请具有突出实质性特点的内容，则需要将相关文件如审查意见通知书、对比文件等转发给发明人，并告知其情况，请发明人从技术人员的角度来判断本申请是否确实没有实质性特点的内容，同时也是给发明人一个缓冲认识的机会。若发明人提出了修改申请文件的修改方案，则应当根据发明人的指示尽可能在意见陈述书中论述修改后的权利要求具有新颖性和创造性的理由。

所有注册商标的朋友都知道，商标申请注册周期长，过程复杂，不易通过正式审查，在实质审查过程中结果被驳回。为什么我们的商标被拒绝了？怎样才能成功注册商标？其中最耗时的是实质性审查。实质性审查的内容是什么？是否与他人的注册商标或核准商标相同或相似要想顺利通过实质性审查，我们应该做两件事：

一、潍坊商标注册前查询根据《商标法》，申请注册的商标不符合本法有关规定，或者与他人已经在同一商品上注册或者初步核准的商标相同或者近似的，商标局不予受理，不予公告。我国商标注册实行先申请原则。随着商标注册数量的增加，我们想到的大多数商标名称都是由其他企业注册的。因此，如果不提前进行搜索，很可能与之前的其他商标名称相同或相似，该商标将被拒绝。商标查询有3-6个月的盲期，因为国家商标网的数据未能及时注册最近的商标申请，导致无法找到这一期间申请的商标。虽然预申请查询不能达到100%的成功率，但至少可以事半功倍，大大提高商标注册的成功率。

二、违反禁止规定，没有显著特征的商标，不得使用第10条《商标法》规定，国家标志、名称、军事标志、国际组织标志、红十字会、红新月会等标志具有民族歧视和欺骗作用，危害社会主义道德和风俗习惯，以及存在扩大宣传和不良影响的地名。县级和对外公布的地名不得作为商标使用。《商标法》第十一条规定，描述商品或者服务特性的通用名称、图形、型号、标志和不具有商品或者服务重要意义的标志，不得作为商标申请。

比如生产香水，品牌名是“香水”，是通用名，不能作为商标使用。对于服装的生产，商标名为“美利”，缺乏意义，因此申请注册的商标将不予通过。申请商标注册非常困难。实现以上两点，将大大降低商标注册的风险。目前，商标申请注册可以由市商标局自行办理，也可以委托商标代理机构办理。

当公司发展到一定程度时，由于公司战略或者业务需要，往往会在其他城市开设新的子公司，一般来说，开设新的子公司是需要到公司注册所在地的工商部门进行公司注册的，那么子公司设立流程和步骤，办理子公司需要什么手续？下面就由小编为您介绍一下。

一、子公司设立流程和步骤是怎样的（一）全资子公司：股东100%出质设立公司1、在线核准名称2、股东为市的机构的，全流程办理，需用到银行U盾和企业数字证书3、非机构设立公司需提供营业执照等材料预约前往窗口交；4、网上填报公司信息：股东、法人、经营范围、注册地址、出资和出资比例等5、经营范围涉及前置审批项目的，应提交有关审批部门的批准文件。

6、提交材料等待工商审核，通过之后，领取子公司营业执照；子公司设立流程和步骤，办理子公司需要什么手续（二）控股子公司：持股大于50%控股子公司的设立(包括通过并购形成控股子公司)必须遵守国家的法律法规，符合国家的产业政策，符合公司发展战略与规划、符合公司的产业布局和结构调整方向，突出主业，有利于提高公司核心竞争力，防止盲目扩张等不规范投资行为。设立控股子公司或通过并购形成控股子公司，必须经公司进行投资论证，并提出投资可行性分析报告，经公司董事会审议批准后实施；超过董事会审批权限的要提交股东大会审议通过。

二、办理子公司需要真实地址需提交注册的子公司营业场所使用证明；自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的,提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的,提交宾馆、饭店的营业执照复印件最好是办理红本租赁凭证的注册地址，可以免于载入经营异常名录。

三、设立分公司和子公司的好处1、设立子公司的好处：(1)负有有限的债务责任(有时需要母公司担保)；(2)子公司向母公司报告企业成果只限于生产经营活动方面，而分公司则要向总公司报告全面情况；(3)子公司是独立法人，其所得税计征独立进行。享受注册地的税收优惠政策(4)子公司的累积利润可得到递延纳税的好处；(5)子公司利润汇回母公司要比分公司灵活的多，这等于母公司的投资所得、资本利得可以持留在子公司，或者可经选择税负较轻的时候汇回，得到额外的税收利益。

2、对设立分公司的好处(1)分公司一般便于经营，财务会计制度的要求也比较简单；(2)分公司承担成本费用可能要比子公司节省；(3)分公司不是独立法人，就流转税在所在地缴纳，利润由总公司合并纳税。在经营初期，分公司往往出现亏损，但其亏损可以冲抵总公司的利润，减轻税收负担；(4)分公司交付给总公司的利润通常不必缴纳预提税；(5)分公司与总公司之间的资本转移，因不涉及所有权变动，不必负担税收。

一、案例

上述商标应用产品巴龙710于2009年推出，2013年被全球TD-LTE（4glte技术主要由中国运营商推广）联盟GTI评选为最佳LTE芯片，极大地促进了TD-LTE产业在中国的成熟和商用。使用巴龙710芯片的终端产品在100多个国家得到广泛应用。因此，华为技术有限公司决定通过审查进一步争取注册。

经审理，人民法院认为：根据原告在诉讼阶段提交的参考潍坊商标注册人的工商注册资料和备案信息，可以看出泉州宝龙机电设备贸易有限公司。参考商标注册人已于2006年4月19日被工商行政管理机关核准注销，丧失法律主体资格。在本案中，没有证据表明被引商标是新权利人继承的。因此，虽然引证商标仍然是有效商标，但商标专用权已经失去了权利基础，不应构成商标注册申请的权利障碍。因此，被告判决的事实依据发生了变化。法院根据新证据证明的事实，修正了判决结论。

之后，被告和法官提出上诉，二审法院认为，：华为公司在诉讼阶段提交的报价商标注册人的工商注册资料和备案信息，可以证明报价商标注册人泉州宝龙机电设备贸易有限公司。公司于2006年4月19日被工商行政管理机关核准注销，丧失了法人资格，同时，本案没有证据表明引文商标已依法有效转让，即使引文商标构成形式上的注册商标，由于其权利主体数年的缺失，不能形成有效的注册商标专用权，也不适宜成为他人申请相同或者类似商标注册的障碍。因此，原审法院认为，不应当再构成引证商标，根据判决后发生变化的事实，纠正申请商标注册权的障碍，并无不当。

二、评论与分析

在我国商标注册实践中，商标局依照《商标法》第三十条的规定，认定所申请的商标与他人在同一商品或者类似商品上注册的商标相同或者近似，或者取得初步审查公告，驳回所申请的商标，在商标驳回案件中所占比例最高。处理此类驳回复审案件的主要途径是，申请商标的注册和使用是否会使消费者将其与被引用商标混淆。具体思路是：一是申请商标与被引用商标是否相同或相似；二是两个商标的指定用途是否构成相同或相似。根据这一思路，本案申请的“巴龙”商标与被引用商标的文字部分“宝龙”只有一个字母的区别，构成了类似商标。申请商标指定用途的“芯片（集成电路）”等商品，在功能、用途、生产部门、销售渠道、消费群体等方面与核准使用该参考商标的“热离子灯管”商品相同或者近似，构成类似商品。申请商标注册和使用，可能引起消费者的混淆和误解，依法不予核准注册。

但本案的特殊性在于，引文商标注册人被工商行政管理机关核准注销，丧失了法律主体资格，没有证据表明引文商标被新权利主体继承。商标的构成要素包括主体、客体和标志。商标权的确立取决于权利主体的实际存在。《商标法》第八条规定，任何能够区分自然人、法人或者其他组织的商品和其他组织的商品的标志，包括文字、数字、字母、数字、立体标志、颜色组合、声音以及上述要素的组合，可以申请注册为商标。商标是商标的主体（人）、客体（物）、标记（记录）的三位一体。这三个要素是不可或缺的。它们相互关联，形成完整的商标。”

因此，本案中的引用商标虽然仍然是一个正式有效的商标，但由于注册人主体资格的丧失，由于三个商标要素的主体要素的缺失，已不再是完整的商标权。根据被引商标注册人被撤销的事实，本案认定被引商标不再构成申请商标注册权的障碍。

显然，本案的办案思路更加注重问题的实质性解决，更好地回应了市场发展对有限商标资源的需求，节约了商标复审的行政和司法资源。商标的生命在于其使用，其使用所带来的商誉价值更值得关注和保护。在本案中，原告使用了大量的申请商标，需要尽快注册商标，而被引商标的注册人已经被撤销，商标也没有继承人，因此几乎不可能使用，也不再具有保护价值。在本案中，法院没有要求申请人启动撤销或者撤销被引用商标的程序，导致被引用商标权利的丧失，遂通过了该商标的申请。

与本案类似，也有一些案件从商标的基本功能入手。如果商标注册人撤销商标，就失去了区分商标商品来源的基本功能，不再构成障碍。在“ET和figure”商标案中，法院认为“相关公众通过商标来区分商品的来源。商标和商品与商品的生产经营者有相应的关系。如果商标注册人不复存在，商标的商品来源识别功能将丧失。因商标权利人缺席而丧失应有功能的商标，不得再作为在先商标妨碍商标注册申请。”

三、进一步思考

虽然引证商标的注册人已经被撤销，但引证商标仍然是一个正式有效的注册商标。在我国商标法体系中，对注册商标权利的丧失设定了撤销、无效和撤销制度。在被引用商标仍然是注册商标的情况下，是否存在直接适用该商标的通行证，商标灭失制度不协调，如商标注销和撤销。

这类案件主要涉及《商标法》第三十条的适用。因此，有必要从《商标法》第三十条的立法目的入手，来应对上述问题。这项规定的核心是避免混淆。在处理原商标注册人公司注销后的商标注册问题时，还应考虑混淆的可能性。由于商标主体资格的消失和后继主体的缺位，使用的概率将非常低。后申请商标投入使用，不会与前申请商标同时上市，混淆的可能性低。这可以解决《商标法》第三十条中“混淆可能性”的问题，不与商标撤销、撤销等商标灭失制度直接冲突。在“探路者”一案中，法院认为：“探路者广告公司法人资格消失后8年内，没有任何单位和个人继承该引标商标的专用权，故法院推定该引标商标连续多年未实际使用。在这种情况下，商标注册申请不会与被引用商标的实际市场权利相冲突，也不会在受到普遍关注的情况下，让相关市场的普通消费者对这两个商标产生任何混淆或误解。”无独有偶，在“安娜”商标案中，法院认为“虽然参考商标一目前仍为注册商标，但由于其权利主体已被排除，已成为未使用的商标并主张权利。客观上不可能与申请商标在市场上共存。申请商标的注册和使用不会因引用商标一而导致相关公众的混淆和误认，因此，引用商标不再构成商标申请权获得中国领土延伸保护的障碍。”

值得注意的是，“商标注册人死亡或者终止的，不一定没有继承人”，相关自然人或者法人履行相应的法律程序后，可以完全继承商标。此外，还可以进行许可证备案或质押登记。也就是说，被引商标的注册人被撤销的，不能完全排除“混淆”的可能性，例如商标可能没有继承人，或者存在许可、质押等情形，案件证据不易查清。但是，这里需要强调的是，“混淆的可能性”不在于“存在”或“没有”的绝对意义，而在于高低程度。通过公司注销期限等因素，仍能推断出混淆程度，从而判断案件。例如，在上述“探路者”一案中，法院认为被引用商标的注册人“自企业主体资格消失之日起8年内未继承被引用商标的专用权”，进而推定被引用商标未被实际上是连续多年使用的。在“巴龙”案中，法院审理时，被引商标的注册人已被撤销9年多。在此期间，被引商标的权利状况没有发生变化，表明该商标被接受或使用的可能性很低。

综上所述，笔者认为，如果商标注册人的主体资格消失，更好的选择是从《商标法》第三十条的立法意图出发，从“混淆可能性”的角度进行处理。如果注册人的主体资格长期丧失，并且没有其他信息表明该商标已经被连续取得或者使用，可以认为该引用商标投入使用的可能性很低，而市场上引用商标与申请商标并存造成混淆的可能性较低，从而批准申请商标的注册。

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